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电力施工企业安全管理的要点
作者:石云华 来源:中国鸣网 点击量: 发布时间:2012-7-26 22:02:50

  摘要:在电力施工企业的安全管理中,必须通过各种安全管理制度的改革与完善,构建一套适应国内电力工程行业现状的安全管理体系,以满足国内电力施工企业的全面发展需求。本文分析了我国电力施工企业安全管理的现状,并在此基础上提出了电力施工企业安全管理的若干要点,结合案例作进一步说明。

  近年来,国内电力工程项目的建设数量不断增加,电力施工企业的综合实力也在不断提升。但是在电力施工企业的项目管理工作中,安全管理中普遍存在一定的弊端与问题,如果不能及时进行处理,将严重影响到国内电力工程行业的稳定、健康、持续发展。因此,在国内电力施工企业的安全管理中,必须通过各种安全管理制度的改革与完善,逐步构建一套适应国内电力工程行业现状的安全管理体系,以满足国内电力施工企业的全面发展需求。为此,本文试分析我国电力施工企业的安全管理现状,并依此提出相关建议。

  1我国电力施工企业的安全管理现状

  在国内近年的电力工程项目建设中,各类安全事故屡见不鲜,不但造成了严重的经济损失和人员伤亡,而且客观影响到区域经济建设与社会发展环境的稳定。在新的社会环境下,我国各级政府和电力工程主管部门对于电力施工企业安全管理的重视程度不断提高,并相继出台了一系列的安全监管规章与条例,例如:《劳动法》、《安全生产法》等,有效促进了国内电力工程安全管理的法制化进程。另外,国内各地区对于电力施工企业安全管理的行政执法与监督检查力度不断加大,特大安全事故的发生几率明显降低,总体呈现出较好的安全管理环境。但是国家工程安监部门公布的相关资料显示:国内电力施工企业的安全事故发生率持续增长,各类事故中的死伤人数也长期处于居高不下的状态。目前,国内电力施工企业在安全管理中存在的问题主要表现为:1)安全管理工作中,相关法律、法规与技术标准体系的配备不完善,严重影响到安全管理的实际效率与质量;2)安全管理体系不完善,监管力度不足,难以适应市场经济的发展需求;3)安全管理工作中,人力、物力与财力资源投入不足,导致电力施工企业的整体安全管理水平相对落后;4)对于电力工程项目建设中,重大危险源、重大事故隐患的分布与分类不清晰,尚未构建科学的重大安全事故预防与控制体系,导致很多重大安全隐患长期存在;未能得到有效的治理;5)安全管理工作中,缺少必要的技术支撑与保障,客观影响到安全管理的效率与质量;6)电力施工企业主管领导对于安全管理工作的认识不足,普遍存在安全意识淡薄的现象,更多的关注于眼前的经济效益。

  2电力施工企业安全管理的要点

  在电力施工企业的安全管理中,为了保证管理工作的实际效果与质量,必须要在对相关管理要点进行总结与分析的基础上,实现安全管理工作的动态化、科学化发展。在电力工程项目建设中,安全管理工作涉及到的项目较多,只有调动全员的热情与积极性,才能实现安全管理效果的全面提升。结合笔者多年电力施工企业安全监管经验,总结了以下安全管理工作的要点:

  2.1树立安全第一的原则,引起全员的高度重视。在电力施工企业的安全管理工作中,必须树立安全第一的基本原则,引起全员的高度重视,这是强化安全管理的先决条件。无论是何种类型、规模的电力施工企业,都必须将安全管理作为日常管理的核心内容,尤其是企业主管领导和相关部门的负责人必须树立明确的安全管理意识,将安全管理工作纳入到议事日程,要通过多种管理手段与方法的联合应用,提高全员对于安全管理工作的重视程度,从而在电力施工企业内部构建良好的安全管理环境。另外,在电力施工企业的安全管理工作实践中,对于各类安全隐患的排查力度不足,这与安全管理意识薄弱有着直接的联系,企业领导应坚持以身作则,充分调动全员参与安全管理的积极性,坚持安全管理工作从基层做起,以扩大其实际影响力。

  2.2有效发挥安全组织网络的作用。近年来,随着国内电力体制改革的不断深入,电力系统在安全管理工作已经积累了较为丰富的经验,而且为安全防范打下了良好的工作基础。特别是在电力工程项目的安全管理中,逐步构建了较为完善的安全组织网络。其遍布于电力系统生产的每个角落。但是在电力施工企业的安全管理中,对于电力系统安全组织网络的应用效果却不是十分理想,多是依靠本单位的相关制度与规章进行安全管理,从而导致安全管理工作中存在明显的片面性。在电力施工企业今后的安全管理中,尤其是在电力工程项目现场施工环节,必须有效发挥安全组织网络的作用。在电力工程项目施工中,现场安监人员应做到严格执法、尽忠职守,并且加强巡查力度。而兼职安监人员则要认真做好安全管理的相关辅助工作,全面落实相关管理制度。另外,在电力施工企业的安全管理中,应依据安全组织网络的基本框架,构建完善的安全管理责任制,实行分级管理的工作

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