三、市政道路工程成本控制的途径

　　1.成本的起步应从招投标开始着手。先算后干，是控制成本的第一步。在招投标的过程中，成本核算和效益目标是控制和编制施工预算的重点考虑因素。投标书是以综合单位体现某个单价的，具有很深的隐含性。我们提倡在编制预算前应调查研究和精心测算，摸准市场行情，结合企业劳动定额，反复计算成本，尔后确定既符合国家与行业标准又适合自己企业经营的预算。在报价之前提出自己既合理又符合招标文件的报价参加投标竞争。

　　2.以施工预算控制人力、物质资源的消耗。

　　(1)项目开工前，应根据设计图纸计算工程量，并按照施工预算定额编制整个工程项目的施工预算，作为指导和管理施工的依据。在施工过程中，如遇工程变更或改变施工方法，应由预算员对施工预算作统一调整和补充，经项目经理批准后执行。其他人不得任意修改施工预算或故意不执行施工预算。

　　(2)对施工队的任务安排，必须签发施工任务单和限额领料单，并向施工队进行技术交底。

　　(3)在施工任务单和限额领料单的执行过程中，要求施工队根据实际完成的工程量和实耗人工、材料、台班数量做好原始记录，作为施工任务单和限额领料单结算的依据。

　　(4)任务完成后，根据回收的施工任务单和限额领料单进行结算。并按照结算内容支付报酬(包括奖金)，这样不仅能控制成本支出，还能促进队组按质按量全面完成任务。为了保证施工任务单和限额领料结算的正确性，应对此两单的执行情况进行认真的验收和核查，并与施工预算逐项对比。

　　3.确立以项目经理为核心的成本控制体系。要切实实行项目经理负责制。实行项目经理负责制，就是要求项目经理对项目建设的进度、质量、成本、安全和现场管理标准化等全面负责，特别要把成本控制放在首位，因为成本失控，必然影响项目的经济效益，难以完成预期的成本目标，给企业造成损失。在项目开工前与项目经理签定目标考核协议，确立其责任。每个月不定期核查成本是否处于受控状态，当目标完成后对项目经济效益评估和考核，对比先前的成本控制标准给予奖励。对项目管理部的分配采取月度预发、阶段考核、竣工清核、奖金奖励、责任到位的办法。

　　4.加强质量管理，控制质量成本。质量是企业的生命线，同时也是控制成本目标的前提。不合格工程或业主不满意的工程将影响整个企业的信誉和经济效益。因此，必须坚持“质量第一，用户至上，以人为核心，以预防为主，坚持质量标准，严格检查，一切用数据说话，认真贯彻科学、公正、守法的职业规范”的原则，对人、材料、机械、施工方法、环境等进行有效控制。

　　质量成本是指项目为保证和提高产品质量而支出的一切费用，以及未达到质量标准而产生的一切损失费用之和。在实际施工中，把提高质量看成是技术部门的职责，把控制项目成本则看成是财务部门的职责。由于这两个部门的分工不同，业务要求不同，因而处理问题的观点和方法也会不同，我们应学会运用价值工程，使质量、成本、进度得到完美的统一。

　　5.加强现场管理，堵塞浪费漏洞。

　　(1)现场平面布置管理。施工现场的平面布置，是根据工程特点和场地条件，以方便施工为前提合理安排的，须有一定的科学依据。但我们在施工过程中，由于现场布置不当，造成人力、物力的浪费。例如：材料、构件放置不当，造成二次搬运;钢模、钢管等周转设备，用后不整修;排水系统不畅，造成设备锈蚀、材料(如水泥)受潮变质，严重的造成水毁等，都将会造成人力、材料、设备的损失和浪费，增加不必要的成本支出。

　　(2)现场安全生产管理。现场安全生产管理，在于保护施工现场的人身安全和设备安全，减少和避免事故的发生。例如：不遵守安全操作规程，容易发生工伤、设备事故，忽视消防工作，易发生火灾;不注意食堂卫生管理，可能发生食物中毒，危害职工身体健康等等，诸如此类事情，都是项目成本的不利因素，情况严重的会造成难以估量的损失。因此，必须以现场管理着手，做到文明施工，加强预防工作，把可能发生的经济损失减少到最低限度。

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