打印本文 
关闭窗口 （4）在目前建筑市场双重准入体制的基础下，逐步弱化企业单位资质，强化个执业资格（如项目经理或建造师）的市场准入制度。严格履行建设施工许可和质量监理制度，对中标的施工企业的项目经理，进场和施工过程中，非特殊情况不得更换，否则按“转包”论处。
（5）正常情况下，禁止以综合评审法评标，提倡实行合理低价法中标的评标办法。一是可以防止评标时受贿赂的评标专家对围标人打高分，而对其他投标人打低分的不公正现象。二是可以防止中标单位获取超额利润，降低围标的期望收益。
（6）加大对围标成员的惩罚力度，包括经济、行政和刑事惩罚，降低围标的预期收入。特别是对于陪标人、参与围标的招标人和评标专家而言，虽然参与围标对政府或企业本身造成的损失可能要大大高于 G，但由于花的是政府或企业的成本，自己却能得到 Gi，这时的围标行为完全没有预算控制。因此,加大对所有陪标者的处罚，在预期收入一定的条件下提高 G 可以有效降低围标现象的发生。
（7）增加入围的投标人数量，降低中标概率；对符合招标文件的投标人用随机抽取的办法抽取入围；全部评标专家在专家库中随机抽取，实行异地评标专家本地评标的评标制度；招标人不允许参加评标；提高评标专家的人数，变 5 位评标专家为 7 人，甚至 9 人。
（8）实行公开招标，防止招标人以邀请招标的名义只邀请围标者参加投标。
（9）提高招标过程的透明度，减少暗箱操作和加强监督是防患于未然的一个有效措施。纪检和监察部门要对各招标中心进行协调、管理和监督；对于不进行招标、假招标或变应公开招标为邀请招标的项目实行专项审查。纪检、监察人员参加整个招标投标过程，对招标程序是否合法、评标专家是否按规定在专家库中抽取、是否按规定评标办法进行评标、评标是否公正，以及有无其他人员在其中干预等进行监督。设立举报箱，公布举报电话，对有围标行为的招标工程进行揭发，对举报者加以保护和给予奖励。
打印本文 关闭窗口